和扶组〔2021〕2号

各镇党委、人民政府并转各驻村工作队，县扶贫开发领导小组成员单位：

　　《和平县脱贫攻坚“回头看”实施方案》已经和平县扶贫开发领导小组研究同意，现印发给你们，请你们高度重视，精心组织，认真抓好贯彻落实，于2021年5月28日前将“回头看”开展情况报至县扶贫工作局。

　　（联系人：王剑锔，联系电话：5631628，邮箱：hpxfpb5632738@163.com）

　　和平县扶贫开发领导小组

2021年4月29日

　　和平县脱贫攻坚“回头看”工作实施方案

　　为持续增强脱贫成果的稳定性、可持续性，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，县扶贫开发领导小组决定开展脱贫攻坚“回头看”工作，重点对脱贫户、扶贫产业以及扶贫资产等进行一次全面检查，同时加强对脱贫不稳定户及可能存在的脱贫不扎实户的动态监测。结合我县实际，特制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，把开展脱贫攻坚“回头看”作为党史学习教育“我为群众办实事”的重要举措，作为对我县脱贫攻坚工作的一次“全面体检”。各镇为“回头看”工作主体，各驻村工作队、村委会为责任主体，具体负责开展相关工作，要对照贫困户脱贫“八有指标”等工作目标任务，逐村逐户逐项全面排查落实。各部门要立足各自职责，统筹指导乡镇抓好“回头看”工作。

　　二、工作任务

　　2021年脱贫攻坚“回头看”工作任务具体如下：

　　（一）加强驻村工作队管理。驻村工作队在省宣布撤队之前一定要常住在村。

　　（二）各镇各单位、全体驻村干部和村“两委”干部要组织一次全覆盖入户核查，确保“八有指标”全部达标，全面掌握脱贫户的产业、就业的情况，排查掌握及化解与脱贫攻坚相关的不稳定因素。

　　（三）全面做好2016年以来帮扶形成的扶贫资产确权移交，确保扶贫资产、资金安全。加强扶贫资产确权登记和管理工作，完善收益分配和风险管控机制，防范管理风险。

　　（四）建立预防返贫的监测机制。加强易致贫易返贫人口监测，完善动态监测帮扶机制，对摸查掌握的易返贫户、边缘户建立台账，在产业、就业、“三保障”政策方面及时提供帮扶，防止出现大面积返贫情况，如有出现返贫的及时采取措施进行帮扶。

　　（五）对2016年以来扶贫考核、审计、巡视巡察发现的问题再进行一次检查，看是否整改到位，发现问题立即整改。

　　（六）加强档案管理。扶贫档案应及时完成收集整理，在5月份完成移交工作。

　　（七）加强村容村貌和环境卫生整治工作。持续推进“三清三拆三整治”工作，保持镇、村环境整治。

　　（八）加强理论学习。重点学习习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话精神，中共中央、国务院《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》和《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》。

　　（九）正确对待当前“回头看”排查出来的问题，及时解决群众提出的合理诉求，把解决群众问题当成民生实事来做，同时正确应对舆情，引导舆论正面宣传。

　　（十）认真做好对口帮扶和定点扶贫交接衔接工作。认真按照广东省扶贫开发领导小组《关于印发<省内脱贫攻坚对口帮扶和定点扶贫交接衔接工作方案>的通知》（粤农扶组〔2021〕2号）的要求，做好交接衔接工作。

　　三、工作步骤

　　全县分三个阶段开展“回头看”，各镇要把握时间节点，确保按时完成工作任务。

　　第一阶段：动员部署（4月29日—5月5日）。各镇全面启动“回头看”工作。5月5日前，召开动员会，完成动员部署工作。

　　第二阶段：自查自纠（5月6日—5月20日）。各镇各驻村工作组要对照工作任务，逐村、逐户、逐项核查，围绕存在的突出问题，结合本镇本村实际，认真制定整改工作方案，落实整改责任，建立整改台账，明确整改责任人，完成一项销号一项。

　　第三阶段：总结评估（5月21日—5月31日）。全面总结“回头看”工作，建立长效机制，堵塞漏洞、补齐短板，从制度上巩固“回头看”成果。5月28日前，以镇为单位对“回头看”工作情况向县扶贫开发领导小组提交书面（含电子版）总结报告。

　　四、工作要求

　　（一）加强领导，明确责任。中央、省、市高度重视脱贫攻坚“回头看”工作，各镇、各驻村工作队、各帮扶单位务必高度重视，切实履行主体责任，加强统筹协调，精心组织，充分发挥村“两委”、驻（镇）村干部、帮扶责任人的作用，调动力量，集中时间组织开展“回头看”，确保按时高质量完成任务。

　　（二）强化沟通，夯实基础。各镇、各单位务必高度重视，要坚持实事求是原则，加强部门联系，面对自查中发现的问题，及时制定和落实整改措施，确保取得“回头看”实效。

　　（三）严实作风，确保质量。各镇、各单位要牢固树立从严、从细、从实的工作作风，严禁形式主义、弄虚作假、走过场。对在“回头看”工作中发现的问题，及时进行整改。要加强扶贫政策指导，把握时间节点，在保证“回头看”质量的前提下，按时完成工作任务。

　　县扶贫开发领导小组将成立督查组，对各镇、各单位开展“回头看”工作情况进行督查，督查情况经县扶贫开发领导小组同意后进行通报。