和平县人民政府

　　（2020年12月21日）

县政治协商委员会：

　　一、提案办理情况

　　县政协十届五次会议期间，政协委员以强烈的政治责任感和使命感，紧紧围绕全县经济社会发展大局，积极建言献策，对政府工作共提出35件提案，其中行政管理类10件，农林水类2件，科教文卫类10件，城市建设类8件，交通建设类5件。目前，委员所提的35件提案已全部办复，所提问题已经解决或基本解决的提案25件，占总数的71.43%；所提问题正在解决或列入计划逐步解决的提案9件，占总数的25.71%；所提问题因条件限制或者其他原因需待以后解决的提案1件，占总数的2.86%。从承办单位及委员反馈的情况来看，承办单位与委员联系率达到100%，对提案办理答复满意率或基本满意率达到100%。

　　（一）重点提案办理情况。4件重点提案，其中3件已经解决或者基本解决，1件列入计划逐步解决。

　　1.2020007号提案：关于积极推进农村土地使用权流转，减少土地荒废，提高土地使用率的提案。接到提案后，我县立即召集相关部门进行研究，并联合县相关部门协调推进该项工作。接下来，我县将做好四方面工作：一是加大宣传，制定相应的扶植政策，积极稳妥推进土地使用权流转；二是规范程序，依照农村土地承包法办理签约和登记手续；三是完善机制，通过“公司＋基地＋农户”产业化模式扩大种植养殖，保障就业；四是加强服务，参照建立土地流转管理机构，做好流转土地登记等手续，切实保障流转双方合法权益。

　　2.2020020号提案：关于将东江纵队游击根据地打造为红色旅游线路的提案。为了做好这项工作，以点带面促进我县经济发展，实现乡村振兴。我县已整合县内优质红色文化旅游资源打造旅游线路，目前已在县内成功打造多条精品旅游线路。接下来，我县将进一步挖掘旅游线路红色文化元素，提升精品红色旅游线路品味，讲好和平红色故事。

　　3.2020022号提案：关于加快我县公共卫生体系建设的提案。为提升我县公共卫生应急管理体系建设水平，我县按照“预防为主、防治结合、分类指导、依靠科学、依靠群众”的防治方针，全面加强疫情报告信息化建设，全面完善公共卫生应急管理服务职能和应急反应机制。接下来，我县将进一步完善公共卫生各项应急处理机制，切实提高我县应对突发重大公共卫生事件的能力水平。

　　4.2020027号提案：关于解决和平县农村电商“三难”问题的提案。依托水果产业优势，我县探索出一条“政府引导、企业主导、市场运作、大众参与”的发展模式，进一步推动了电商与精准扶贫融合发展，基本上解决了我县农村电商“三难”问题。

　　（二）一般提案办理情况。31件提案有如下情况：

　　1.所提问题已经解决或基本解决的提案22件。这部分提案充分反映了人民群众的迫切要求，涉及范围较广，县政府及各承办单位本着对人民高度负责的态度，积极采纳，及时解决，取得了明显成效。如办理《关于加强县城汽车美容市场管理，保障行人安全的提案》（2020011号），自2020年8月起，我县对县城洗车场占道经营、乱拉乱挂等现象进行全面整治，目前已取得了较好的成绩。接下来，我县将对洗车场占道经营等乱象进行常态化排查，进一步巩固整治成果。

　　2.所提问题正在解决或列入计划逐步解决的提案8件。这部分提案所提问题较为复杂，涉及面广、综合性强、资金投入较大，难以在2020年度全部安排落实，县政府将其列为今后工作重点，逐步推进解决。如办理《关于加快和平县猕猴桃花粉站建设的提案》（2020026号），为做好猕猴桃花粉站建设，我县组织相关部门前往陕西博瑞猕猴桃研究所考察学习，为花粉站建设奠定基础。接下来，我县将《猕猴桃花粉站建设项目》纳入和平县现代农业产业发展规划（2020-2025年），力争三年内完成猕猴桃花粉站建设。

　　3.所提问题因条件限制或者其他原因需待以后解决的提案1件。如办理《关于在县城重点路段架设人行天桥的提案》（2020009号），该项提案对于解决百姓安全出行和城市道路畅通有积极作用，但架设天桥要综合考虑多方面因素，如涉及城市规划、工程投资、维修成本等，待各方面条件成熟后，我县会考虑在县城过街人流量大的地方合理架设天桥。

　　二、主要推进措施

　　（一）高度重视，统筹推进。2020年7月21日，县政府召开2020年提案交办工作会议，对提案进行集中交办，并对办理工作进行了安排部署。各承办单位认真落实“主要领导负总责，分管领导具体负责，承办股室抓好落实”的办理工作机制，确保了提案办理工作顺利推进。

　　（二）分步实施，扎实办理。县政府要求各承办单位对提案提出的各项工作要有提必应，认真调研、制定方案、加强督办，本着积极、慎重的态度，主动作为、扎实推进，确保提案办理工作落到实处。

　　（三）开门办案，加强沟通。各承办单位高度重视与政协委员的沟通联系。办理方案制定后，各承办单位主动征求政协委员的意见，对方案进行细化、完善。在办理过程中，邀请政协委员当面沟通、现场办理，认真听取委员提出的意见建议并及时作出整改，取得了较好的成效，同时各承办单位通过电话、微信等方式向委员反馈办理进展情况，让政协委员及时了解办理动态，推动了办理工作落实。

　　三、存在问题及今后工作意见

　　总的来说，在办理政协提案过程中，大多数承办单位都能认真对待。对能办好的尽量办好，对一时无法解决的，也能对委员说明原因，作好解释工作。但在办理过程中也存在一些不足之处：个别单位领回提案后，不认真办理，不在规定时间内对提案予以办复，推诿、应付了事；对一些没有条件落实的提案，答复得不够具体等。

　　针对提案办理过程中遇到的一些问题，接下来县政府将采取有效措施，不断创新工作思路和办理方法，努力提高政协委员满意率，使政协提案办理工作再上新台阶，主要采取措施是：一是进一步提高对政协提案办理工作重要性的认识，努力增强工作主动性和责任感，强化组织领导，加大工作力度，扎扎实实地做好办理工作。二是采取多种方式加强与政协委员的沟通。认真听取和积极采纳政协委员的批评和建议，并不断总结办理工作经验，探索新方法、新途径，使委员更好地履行职责，在我县的政治、经济生活中发挥更大的作用，努力提高政协提案办理工作水平。三是进一步加强对政协提案的办理和督促检查，对需要落实的事项一抓到底，切实提高政协提案的“采纳率”和“落实率”，同时在办理政协提案的过程中，注意分析和发现带有普遍性、倾向性的问题，深入调查研究，举一反三，狠抓薄弱环节，认真研究改进措施，推动政府工作的顺利开展。