局机关各股室、直属各单位，各建设、施工、监理企业：

　　7月25日9时25分，珠海市金湾区三灶镇珠机城轨金海大桥施工段右幅165-166墩边跨梁发生箱梁垮塌事故，导致5名施工人员落海失联。省委常委、常务副省长林克庆同志于7月25日下午16时紧急召开全省安全防范视频会议，会后紧接着召开全市、全县安全生产工作会议。晚上8点30分，省住建厅召开全省住建系统安全生产工作会议，会后紧接着召开全市住建系统安全生产工作会议。为贯彻落实省、市、县会议精神，深刻汲取珠海“7·25”桥梁施工坍塌故教训，切实加强全县房屋市政工程建筑施工安全防范工作，和平县住建局决定立即开展建筑施工安全隐患大排查大整治工作，现将有关事项通知如下：

　　一、高度重视，克服麻痹大意思想

　　各股室、各直属单位要深入贯彻落实省委、省政府，市委、市政府和县委、县政府关于安全生产工作一系列工作部署，深刻吸取珠海“7·25”桥梁施工坍塌事故教训，切实抓好施工现场监管工作，特别施工现场危大工程的安全隐患排查整治工作。要深刻认识深基坑、高边坡、高支模、外墙脚手架、起重机械设备等危大工程的结构安全极端重要性，一旦发生事故，影响范围广、破坏性强、抢险困难，将严重威胁参建人员以及周边人民群众的生命财产安全。

　　 二、全覆盖排查，开展地毯式、拉网式安全生产大排查大整治

　　建筑施工安全隐患大排查大整治工作从即日开始至7月30日，和平县住建局将组织检查队伍，由分管安全生产领导带队，通过突击检查、明察暗访、“回头看”检查等方式对全县在建工地开展地毯式、拉网式安全生产大排查大整治。检查内容：

　　（一）检查参建单位安全生产履职行为。重点检查参建单位在建立健全安全生产责任制、开展安全风险管控和隐患排查治理、安全专项施工方案管理以及提级管控措施、风险主动报告等方面制度措施实施情况。

　　（二）临时用电及设备检查，重点检查施工现场三级配电系统、TN-S接零保护系统、二级漏电保护系统、外电线及电气设备防护、防雷系统、配电线路、配电箱及开关箱等方面的情况；建筑起重机械产权备案管理、使用备案、安拆备案、日常检查维护保养；电动建筑机械和手持式电动工具的日常维护；施工现场防坠落、防倒塌、防触电措施及相关应急预案。

　　（三）深基坑工程检查：基坑周边应按规范采取安全防护措施及警示标志；按规定编制和审批专项施工方案，按规定进行专家论证并按专家论证意见进行修改完善重新审批；现场实际施工与专项方案应相符，按规定组织相关单位和人员验收，按照有关建筑施工安全技术标准规范的规定进行土方开挖、基坑支护、临边防护；变形监测应委托第三方监测单位进行监测；基坑排水按方案要求实施；监理应按规定对深基坑施工和监测进行巡视检查与旁站。

　　（四）模架系统（脚手架和高支模）检查：应按规定编制和审批专项施工方案，按规定进行专家论证并按专家论证意见进行修改完善重新审批；对搭设人员应进行有针对性的安全技术交底，安全技术交底应有针对性；现场施工应与施工方案及相关标准要求一致，模板支撑系统、脚手架的搭设、安全防护应满足有关安全技术标准规范要求；脚手架基础应稳固，脚手架工程的验收及使用应符合规定；模板及其支撑体系的施工荷载应符合设计计算要求，混凝土浇筑作业顺序合理，并设置安全可靠的防倾覆装置；钢管、扣件材料的进场检验、基础验收和现场安全监测等情况。

　　（五）建筑起重机械检查：编制安装拆卸施工方案，建筑起重机械的备案登记、安装、拆除、验收、使用、年检和维修保养等各环节是应合有关规定及技术标准规范的要求，安装、拆卸单位是应资质，特种作业人员应有特种作业操作资格证书；各种安全保护装置、安全防坠器应安全有效，每月维护保养应到位，基础不能积水；塔吊、人货两用电梯每次加节顶升应组织相关人员验收，监理单位应对起重机械安拆、加节顶升过程进行旁站监理。

　　（六）高处作业检查：“四口”“五临边”防护措施应到位；“三宝”规格、材质应符合要求；高处作业应按要求设置人员上下通道，作业平台脚手板铺满且固定牢固；临边作业应设置防护栏杆及安全网，下方有人员通行或作业的，设置挡脚、防滑设施、安全网、安全通道等；高处、临边作业一线人员要佩带安全带，按要求正确使用“三宝”等劳保用品，以及安全交底和验收手续等情况。

　　（七）扬尘措施检查，结合创卫活动，重点检查建筑工地生活区域卫生情况；重点检查围挡设施标准，施工现场进出口路面的硬化及冲洗设备的配置，施工场地物料堆放及遮盖，工地进出车辆遮盖等情况。

　　（八）其他专项检查，重点检查施工现场消防设施的准备情况以及施工现场防火抢险救灾应急预案的建立情况。特种作业人员配备和持证上岗情况，较大危险性工程专项施工方案和专家论证情况等方面的内容。

　　（九）对“汲取珠海7·15隧道透水事故安全大检查”存在问题的整改落实情况进行“回头看”检查。

　　三、落实责任，全面做好工程建设行业安全生产工作

　　各施工企业要本着“边排查边整治、边整治边规范、边规范边提高”的原则，深入查找在责任落实、源头管理、安全监管、防范措施、治理整顿等方面存在的薄弱环节，全面排查企业重点部位、重点设备、重点岗位存在的问题，落实整改措施、责任、资金、时限和预案的“五到位”，有效防范和遏制重特大事故发生，确保建设行业安全稳定。

和平县住房和城乡建设局

2021年7月25日