和公字〔2019〕33号

各派出所，县局直属各单位：

现将《和平县公安机关百日破案会战行动工作方案》传发给你们，请各单位按照方案要求，抓好贯彻执行工作。工作中如有不明之处或需协调事项，请直接向刑警大队反映。

 和平县公安局

2019年7月10日

和平县公安机关百日破案会战行动工作方案

为确保新中国成立70周年和澳门回归祖国20周年重大庆祝活动期间我县社会治安平安稳定，根据《河源市公安机关百日破案会战行动方案》的要求，结合全县公安机关“飓风2019”专项行动总体工作部署，县局党委决定从即日起至2019年9月30日，在全县公安机关开展百日破案会战行动，充分依托“智慧新警务”信息化手段，严厉打击各类违法犯罪，尤其是关系百姓利益、群众反映强烈的小案及热点案件。为确保破案会战行动有效开展，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻全国、全省公安工作会议和全省市公安局局长会议精神，紧抓“大庆”安保工作主线，紧盯人民群众关注的涉及民生的各类违法犯罪，整合各方资源，集中技术优势，依托“智慧新警务”，以情报开路，以信息促打击，主动进攻，切实加大破案力度，不断增强群众安全感及对公安工作满意度。

二、任务目标

充分发挥“智慧新警务”高科技、信息化作用，依托全县一体化作战平台建设，切实提升执法打击能力。通过开展百日破案会战行动，以“两抢一盗”、诈骗等多发性案件为主，“打现案、梳积案”，按照市局下达的目标，实现破案数达到2018年全年数值的90%，确保国庆前完成“飓风2019”专项行动全年目标，实现打击效能和社会安全指数双提升，为迎接新中国成立70周年和澳门回归祖国20周年两大重大庆祝活动顺利举行创造平安稳定的社会环境，切实增强人民群众幸福感和安全感。

三、组织领导

县局成立全县公安机关百日破案会战行动领导小组，具体名单如下：

组  长：谢火桥 （党委副书记、政委）

副组长：周序彬 （县局党委委员）

曾小武 （刑警大队教导员）

成  员：治安、缉毒、经侦、巡警、情报中心等部门主要负责同志及各派出所所长

领导小组下设办公室，由刑警大队教导员曾小武同志兼任办公室主任，成员单位指定专人负责行动工作协调。

四、打击重点

1、直接损害群众切身利益的“两抢一盗”案件；

2、发生在农村地区的入室盗窃或盗窃家禽家畜案件；

3、传统诈骗案件及新型的电信网络诈骗案件；

4、其它各类群众关注高的侵财型案件。

五、工作措施

（一）成立打击工作专班。县局成立由刑侦部门牵头的10人以上规模的“破小案”专业队，以“两抢一盗”、诈骗等多发性侵财案件为主，以打跨区域团伙案件、系列案件为目标，采取市、县联动，任务捆绑的合成作战模式，充分发挥技术、信息、情报优势，尽快打掉一批犯罪团伙，破获一批刑事案件。

（二）坚持情报导侦原则。紧紧围绕群众反响强烈的侵财案件为切入点，依托市局情报一体化作战平台，对全县2018年以来未破案件和新发案件信息进行收集、梳理，集中分析、研判，以情报信息支撑打击工作，积累经验，逐步形成一套适合我县的行之有效的“破小案”长效机制。

（三）坚持精准打击原则。各级各部门对八类严重暴力案件和“双抢”案件的侦办全面提升规格，参照命案侦办工作要求，以快制快；对电信诈骗犯罪保持专门打击力量，打击力度不减，一旦接报案件，第一时间上报市反诈中心，确保案件及时录入公安部电信诈骗案件侦办平台，争取通过部、厅串并研判发现一批外地窝点线索，破获或由外地带破一批案件；对抓获的涉盗抢等侵财多发性案件的嫌疑人务必深挖细查，强化审讯攻坚，通过痕迹物证串并、嫌疑人轨迹分析、作案范围特点分析等手段带破一批案件。

（四）强化赴外追逃工作。县局将按照“云剑”行动方案的要求，强力开展追逃工作，对网上逃犯逐一落实责任单位、责任人，确保“云剑”行动目标逃犯在10月31日前到案率不低于40%，同时强化审讯攻坚和深挖细查，通过追逃破获一批案件。

（五）强化刑事技术应用。今后，全县各侦查办案部门及派出所对新发案件务必快速反应，强化现场勘查、走访调查、视频侦查等工作，严格落实“一长四必”现场勘查新机制，以破现案、挖积案为目标，提升破案效能。刑事技术部门将深入开展痕迹物证比对工作，力争比对串并一批案件。

（六）强化破案攻坚工作。此次百日破案大会战专项行动，以“打现行、破积案、广追逃”为重点，行动将分成若干小组，明确各组工作任务及目标要求，对重大案件，将集中优势警力，开展破案攻坚。对一般性的小案或群众关注度高的案件，也要参照重大案件的侦破机制，打破工作常规，全力做好侦破工作，以实际行动取信于民。

六、工作要求

（一）提高思想认识。全县各级公安机关及各警种要切实增强大局意识、责任意识和担当意识，全面加强组织领导，抓好抓实各项工作，确保行动取得实效；要树立全县“一盘棋”思想，打破部门壁垒，做到密切配合，捆绑作战，用好技术支撑、用实情报信息，形成整体联动、协同作战的良好格局，形成工作合力，打好合成战；

（二）突出工作重点。要按照市局提出的“更快破大案、更多破小案、更准办好案、更好控发案”工作要求，聚焦量大面广、人民群众最关注的、涉及切身利益的“盗抢骗”“小案”，严格落实“破小案”工作机制，坚持打击、防范并举，压案、破案并重，围绕传统盗抢骗、电信网络诈骗、黄赌等领域的突出犯罪，精准打击、挖根断源。

（三）压实工作责任。要结合本地实际情况，制定行动方案，细化工作要求，明确奖惩措施，明晰权责，压实各办案警种、派出所责任，确保办案人员、经费、车辆装备等保障到位。

（四）确保案件质量。要始终把办案质量贯穿整个行动，决不允许以单纯追求破案数为目标，忽视执法质量工作，更不允许弄虚作假或案件不破不立等情况发生，对违反办案质量或其它行为，一经发现，严肃处理。

（五）强化信息报道。各部门及各派出所要切实增强责任意识，对专项行动期间侦破的案件，好的经验做法及典型案例等，要及时做好报送工作。县局指挥中心将收集各部门材料，做好整理归纳及宣传报道工作，在全县积极营造浓厚的打击氛围。

（六）强化督导通报。县局将强化督导检查工作，拟派出督导组，深入各办案单位及各派出所，开展专项督导工作，按周统计各部门及各派出所百日破案会战数据，适时开展通报工作，对责任不落实、工作不到位、成效不明显的单位予以通报。