和平县不动产登记中心关于巡察整改进展情况的通报
按照县委统一部署,2023年10月中旬至12月下旬,县委第二巡察组对县不动产登记中心开展了巡察。2024年3月5日,县委巡查组向县不动产登记中心反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、县不动产登记中心班子及主要负责人组织整改落实情况
(一)统一思想,增强整改自觉。巡察反馈后,迅速召开班子(扩大)专题会议,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,传达学习反馈会议精神,全面部署巡察整改工作。成立巡察整改工作领导小组,中心主任兼任领导小组组长,在中心统一领导下有序推进整改工作。召开巡察整改专题民主生活会,班子成员重点对照巡察反馈意见,主动认领责任,严肃认真深入开展批评与自我批评,直击问题、一针见血,务求巡察整改工作取得实效。
(二)强化问题导向抓整改。针对反馈意见指出的问题,严肃认真对待,逐一进行分析研究,深挖产生问题的根源,经中心班子研究,制定印发了《和平县不动产登记中心关于落实县委第二巡察组反馈意见的整改方案》,细化具体整改措施,明确责任领导、责任部门和整改时限,级级压实责任、层层传导压力,推动问题整改一件件抓好落实。
(三)整改落实情况。截至2024年8月13日,巡察反馈了四个方面的17个分项39个具体问题。目前,17个分项整改已全部完成;针对39项具体问题已完成整改措施43条。
二、集中整改期内已经完成的整改事项
(一)聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况
1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展不认真的问题。一是持续在“学”上下功夫,保持“刻不容缓”的紧迫感,锻造良好学风,做到真学真懂。坚持学以致用、知行合一,持续系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在学思践悟中站稳政治立场、提高政治能力、增强工作本领。结合党组理论学习中心组、党员培训、“三会一课”等学习契机,夯实理论功底,真正让党的创新理论入心见行。二是党支部“集中学”。要求各党小组制定学习方案和学习计划,明确学习内容、学习目标、学习方式、时间安排等,确保完成规定材料的学习任务。
2.关于政治理论学习不深不实的问题。一是加强监督检查,确保制度落实。将“第一议题”学习效果的评价考核作为党支部、党员干部绩效评估体系中的一项重要指标,通过定期考核和评价,促使党员干部认真学习“第一议题”内容,不断提升自身素质。二是在每次支部会议、班子会议等重要会议上,将学习贯彻党的创新理论和方针政策作为“第一议题”,确保党的声音在第一时间得到传达和贯彻。同时,根据形势任务和工作需要,灵活设置其他议题,确保会议内容丰富、重点突出。
3.关于公房管理未用心用力的问题。进一步规范直管公房租赁合同;对公房租赁采用公开招租的方式进行,提高操作透明度。严格执行公房出租制度,抵制廉政风险产生;认真研究,健全完善国有直管公房管理制度。通过制度规范,保障国有直管公房的出租、使用、管理做到公开、透明、公正;并建立健全承租户的准入、退出机制,遏制私下转让、转租等行为。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题
1.关于执行中央八项规定及其实施细则搞变通的问题。一是经巡察期间立行立改,违规发放误餐补助,已及时清退上缴。二是建章立制,明确职责。制定单位公车加油卡管理细则,指定专人管理车钥匙和加油卡等事项,明确岗位和职责。
2.关于形式主义屡禁不止的问题。一是制定办文发文审核审批制度。严格落实拟稿、校对、审核、审批流程,规范公文行文格式。二是组织业务培训。组织领导干部和股室负责人开展文风整治和办文发文学习培训,有效提升了办文发文人员的工作能力。三是严格落实民主集中制和“一把手”末位表态制,坚持全面从严治党管党,加强和规范党内政治生活,对涉及“三重一大”事项,做到先由其他班子成员轮流发表意见,最后由支部书记、主任末位表态,确保研究事项程序规范、公正公开。
3.关于物品、服务采购和工程项目廉政风险大的问题。一是加强内部监管,建立健全的内部审批机制,加强对物资采购环节的监督和控制,加强相关部门间的沟通和合作,减少监管漏洞的出现。二是加强培训与教育,加强对干部职工的廉洁意识教育,强调廉洁从业规范,提高干部职工的政治敏锐性和政治鉴别力。
4.关于财务和资产管理不规范的问题。一是建立健全各项规章制度,努力完善中心财政内控约束机制。二是加强对资产的购置、处置的管理;完善现有的固定资产信息。
5.关于内部管理不完善的问题。及时建立健全更新规章制度,规范工作行为;加强人事管理和明确岗位职责。
(三)聚焦基层党组织建设的问题
1.关于党员管理宽松软的问题。一是加强教育培训,提升思想政治素质。通过举办各种形式的党员活动,加强对党员的政治思想教育,引导党员增强党纪国法意识,树立正确的世界观、人生观、价值观。二是成立党小组加强党员管理,深化党员干部的理论学习,提高党员干部的理论素养和党性修养。三是加强组织领导,强化责任落实。中心党组织要高度重视,切实落实好“三会一课”制度。
2.关于党建主体责任履责能力不强的问题。一是加强党建工作的统筹规划和计划安排,确保党建工作与业务工作紧密结合,相互促进。二是加强党建工作、党风廉政建设责任落实方案签订相关承诺书及督促检查,确保各项党建工作任务得到有效落实。
3.关于党内政治生活疏忽的问题。一是制定中心党组织领导与干部职工年度谈心交流计划,并严格执行。二是进一步提高对民主评议党员工作的认识,增强责任感和使命感。
4.关于对党风廉政建设不重视的问题。一是完善制度建设,规范权力运行,增强党员干部自律能力。二是加强理论学习,提高廉政意识,筑牢防腐思想道德防线坚持以全中心党员干部为重点,严格教育,严格管理,严格监督。
(四)加强对巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况的检查
关于对审计问题的整改工作落实不全面的问题。一是制定健全的公房出租制度。二是强化日常管理,确保账实相符。
三、对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效
(一)履行职责不全面缺乏主动方面
一是对机构改革的意见建议强化机构改革方案法定效力,在执行上下功夫,严格按照相关法律法规和国家机构改革要求,明确部门职能职责,建立健全权责清晰、权责相宜的运行机制。二是实行部门协作制度,加强与县相关部门沟通,确保整改工作尽快落到实处。
(二)信息档案管理存在薄弱环节方面
一是对于档案库房等不达标、配套设施设备不完备等一时难以整改到位的问题,要求库房管理人员进一步强化安全意识和责任意识,克服麻痹思想和侥幸心理,熟练掌握档案安全防护常识和相关技术操作规范,提高安全防范意识和应急处理能力。二是尽快制定不动产信息查询管理制度,严格履行档案查阅程序,一律做到无合法证明等佐证材料的不查,切实保障档案信息安全。
(三)执行“三定”方案不到位方面
一是对机构改革的意见建议强化机构改革方案法定效力,在执行上下功夫,严格按照相关法律法规和国家机构改革要求,明确部门职能职责,建立健全权责清晰、权责相宜的运行机制。二是深化机构改革,强化使命担当。在机构改革期间,中心党支部坚决执行县委县政府机构改革部署,有组织、有步骤、有纪律推进机构改革事项,尽快实现职责有机结合、内部业务融合。
(四)对巡察反馈意见整改落实敷衍方面
加强监督和问责,建立多重形式的监督机制,确保整改工作的顺利进行和问题的彻底解决。
四、下一步整改工作安排
(一)切实增强持续抓好整改的政治自觉。深刻认识抓好巡察整改是践行习近平新时代中国特色社会主义思想的政治要求和具体体现,切实提高政治站位,坚决扛起巡察整改政治责任,高质效抓好巡察整改。
(二)持续抓好整改落实。严格落实全面从严治党主体责任,紧扣县委巡察组反馈意见,以鲜明的态度、积极的作为、强有力的措施,确保高标准、高质量完成整改任务。对长期整改的问题,强化措施、狠抓落实,确保及时整改到位。
(三)深化巡察整改成果运用。对已整改的事项和制定的制度,加强检视盘点,全面加强中心自身建设、机关党建和队伍建设,推动不动产登记工作系统提升。
欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0762-5633430;邮政地址:和平县阳明镇滨河东路不动产登记中心8楼;电子邮箱: hp5619303@163.com
中共和平县不动产登记中心支部委员会
2024年8月15日