和平县环境保护局行政处罚决定书(和环罚字[2018]1号)

作者:和平县环境保护局 来源:本站原创点击数: 更新时间:2018-04-10字体:【

 
和平县环境保护局
行政处罚决定书
和环罚字[2018]1号
 
和平县河头老山坑种养专业合作社:
统一社会信用代码:93441624MA4UR4QH43
法人代表:罗小龙
身份证号码:441624199104254919
地址:广东省和平县阳明镇梅径村委会河头村10号
    我局于2018年2月1日对你合作社生猪养殖场进行了调查,发现你合作社实施了以下环境违法行为:
2018年1月30日,生猪养殖场产生的废水、猪粪等废弃物流经沼气池的管道破裂而外排流入梅埔河,又没及时采取有效措施而导致梅埔河水质受到污染。
    以上事实,有下列证据为凭:
    1、和平县环境保护局环境监察分局2018年2月1日制作的现场检查笔录(共1页);
    2、和平县环境保护局环境监察分局2018年2月1日制作的调查询问笔录(共2页);
    3、和平县环境保护局《责令改正违法行为决定书》(和环责改字[2018]06号)及送达回证;
    4、和平县河头老山坑种养专业合作社生猪养殖场现场照片;
    5、以及配合我局调查工作的现场见证人:罗月另(梅径村村支书)。
    你合作社的上述行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第三十七条第一款“禁止向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾和其他废弃物”的规定。
    我局于2018年3月23日以《行政处罚事先告知书》(和环罚告字[2018]1号)告知你合作社陈述申辩权。2018年3月28日你合作社向我局提交《申诉书》,提出如下事实和申辩理由:
    1、积极整改,切实做好受污染河流的清理工作,完善沼气池的扩建和修补;
    2、为新养殖户,环保意识不强,以及目前经济较为困难;
    3、养殖场属初犯,因在施工过程中不慎搞坏原有污水管道,并非主观故意,请求根据违法情节予以减免。
    我局经听证后认为,你合作社经营的生猪养殖场存在违法行为事实清楚,证据确凿,你合作社提出的请求减免《行政处罚事先告知书》(和环罚告字[2018]1号)拟作出的行政处罚的陈述及申辩理由不予采纳。理由如下:
    1、你合作社生猪养殖场虽然进行了一系列的整改,但根据《中华人民共和国环境保护法》第六条第三款“企业事业单位和其他生产经营者应当防止、减少环境污染和生态破坏,对所造成的损害依法承担责任。”规定,畜禽养殖废弃物达标排放,防止环境污染是其应依法承担的责任;
    2、你合作社生猪养殖场发展和生产应在依法依规的情况下进行,违反法律法规理应受到处罚,经济困难并非法定免责事由,如确有困难,根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十二条规定,可以向和平县环境保护局申请延期或者分期缴纳罚款。
    我局认为,你合作社陈述申辩意见不影响对违法事实的认定;鉴于根据违法情节予以减免,考虑和结合你合作社的实际情况,依据环保相关法律法规作出已是从轻处罚,现我局已经审查终结。
    依据《中华人民共和国水污染防治法》第八十五条(“有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,限期采取治理措施,消除污染,处以罚款;逾期不采取治理措施的,环境保护主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理,所需费用由违法者承担:”)第四项(“(四)向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾或者其他废弃物,或者在江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下的滩地、岸坡堆放、存贮固体废弃物或者其他污染物的;”)“有前款第三项、第四项、笫六项、第七项、第八项行为之一的,处二万元以上二十万以下的罚款。有前款第一项、第二项、第五项、第九项行为之一的,处十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭。”的规定,我局决定对你合作社作出以下行政处罚:
    1、立即停止违法行为;
    2、罚款人民币贰万元整。
    限于接到本处罚决定书之日起15日内罚款缴至银行(行政服务中心环保业务窗口开具缴款票据,凭缴款票据到任何银行缴纳),逾期不缴纳罚款的,我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项规定每日按罚款数额的3%加处罚款。
    缴款方式:由和平县行政服务中心一楼环保业务窗口受理并出具缴款票据,凭缴款票据在和平县城任何银行缴交;
    地址:和平县商务中心(九子岗)
    你合作社如不服本处罚决定,可收到本处罚决定书之日起60日内向和平县人民政府或者河源市环境保护局申请行政复议,也可以在6个月内向和平县人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼,不停止行政处罚决定的执行。
    逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼、又不履行本处罚决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。
 
    和平县环境保护局地址:和平县阳明镇东堤路49号
    邮编:517200
    联系人:谢建新   联系电话:5689978   传真:5677996
 
 
 
和平县环境保护局
    2018年4月8日