价格标准

关于召开和平县城供水价格改革并实施居民阶梯水价听证会的通告

来源:和平县发展和改革局作者:发布时间:2016年06月02日 浏览次数: 【字体:

根据《政府制定价格听证办法》和《广东省物价局关于<政府制定价格听证办法>的实施细则》规定,现就举行和平县城供水价格改革并实施居民阶梯水价听证会的时间和地点、价格听证方案要点、听证会参加人、听证人通告如下:

一、听证会时间和地点

时间:2016年6月22日(星期三)上午9:00至12:00时,8:45分前报到;地点:和平县发展和改革局三楼会议室。

二、听证会参加人名单

消费者:黄日炎,刘文周,卢文标,叶金楼,陈秀娃,吴丽花,谢庆啦,邓明飘,罗必渊,黄建文;经营者:李天来;与定价听证项目有关的其他利益相关方参加人:徐学新;政府部门及社会组织:刘剑杰,何新添(消费者协会)、梁小演(个体协会);相关领域的专家学者:何新献;人大代表:梁丽丽;政协委员:黄林海。

三、听证人名单

袁茂青、叶全能、沙雄新、黄志勇。

四、价格听证方案要点

和平县城供水价格、简化用水分类、实施居民阶梯水价。

五、拟调整(改革)价格方案

方案一:

1、居民生活用水价格由原来1.13元/M3,调整为:第一级为1.48元/M3,调价额为0.35元/M3,调价幅度为30.97%,县城供水管网供给用水的农村用户为1.30元/M3;第二级为2.22元/M3,调价额为1.09元/M3,调价幅度为96.46%,县城供水管网供给用水的农村用户为2.04元/M3;第三级为4.44元/M3,调价额为3.31元/M3,调价幅度为292.92%,县城供水管网供给用水的农村用户为4.26元/M3。合表用户用水价格为1.56元/M3,调价额为0.43元/M3,调价幅度为38%。居民生活用水阶梯价格用水量基数:第一级每户(5人计)用水量23立方米及以下,第二级每户(5人计)用水量23-34立方米,第三级每户(5人计)用水量34立方米以上。

2、非居民生活用水价格:(1)工业用水价格由原来1.20元/M3,调整为1.80元/M3,调价额为0.60元/M3,调价幅度为50%;(2)行政事业用水价格由原来1.35元/M3,调整为1.80元/M3,调价额为0.45元/M3,调价幅度为33.33%;(3)经营服务用水价格由原来1.58元/M3,调整为1.80元/M3,调价额为0.22元/M3,调价幅度为12.66%。

3、特种用水:由原来1.70元/M3,调整为2.10元/M3,调价额为0.40元/M3,调价幅度为23.5%;

此方案综合水价由原来1.25元/M3,调整为1.76元/M3,调价额为0.51元/M3,调价幅度为40.8%。

(备注:①居民用水阶梯用水量(发改价格〔2013〕2676号)规定的建议值:第一级4.6m3/月.人、第二级6.7m3/月.人,每户5人计。②居民用水阶梯价格第一、第二、第三级按比例1:1.5:3确定。③上述水价调整方案含黄蜂斗水库工程水费0.08元/立方米、水资源费0.20元/立方米,不含污水处理费和垃圾处理费。④根据广东省发展和改革委员会、广东省财政厅、广东省水利厅《关于调整水资源费征收标准的通知》粤发改价格【2015】847号规定:城乡生活、生产、经营及其他取用地表水的水资源费征收标准调整为0.2元/m³,向农村用户提供生活饮用水的供水工程由现行0.12元/m³调减至0.02元/m³。)

方案二:

1、居民生活用水价格由原来1.13元/M3,调整为:第一级为1.50元/M3,调价额为0.37元/M3,调价幅度为32.74%,县城供水管网供给用水的农村用户为1.32元/M3;第二级为2.25元/M3,调价额为1.12元/M3,调价幅度为99.11%,县城供水管网供给用水的农村用户为2.07元/M3;第三级为4.50元/M3,调价额为3.37元/M3,调价幅度为298.23%,县城供水管网供给用水的农村用户为4.32元/M3。合表用户用水价格为1.56元/M3,调价额为0.43元/M3,调价幅度为38%。居民生活用水阶梯价格用水量基数:第一级每户(5人计)用水量25立方米及以下,第二级每户(5人计)用水量25-35立方米,第三级每户(5人计)用水量35立方米以上。

2、非居民生活用水价格:(1)工业用水价格由原来1.20元/M3,调整为1.82元/M3,调价额为0.62元/M3,调价幅度为51%;(2)行政事业用水价格由原来1.35元/M3,调整为1.82元/M3,调价额为0.47元/M3,调价幅度为34%;(3)经营服务用水价格由原来1.58元/M3,调整为1.82元/M3,调价额为0.24元/M3,调价幅度为15%。

3、特种用水:由原来1.70元/M3,调整为2.15元/M3,调价额为0.45元/M3,调价幅度为26.5%;

此方案综合水价由原来1.25元/M3,调整为1.76元/M3,调价额为0.51元/M3,调价幅度为40.8%

(备注:①居民用水阶梯用水量结合本地实际及其他市县拟定:第一级5m3/月.人第二级7m3/月.人,每户5人计。②居民用水阶梯价格第一、第二、第三级按比例1:1.5:3确定。③上述水价调整方案含黄蜂斗水库工程水费0.08元/立方米、水资源费0.20元/立方米,不含污水处理费和垃圾处理费。④根据广东省发展和改革委员会、广东省财政厅、广东省水利厅《关于调整水资源费征收标准的通知》粤发改价格【2015】847号规定:城乡生活、生产、经营及其他取用地表水的水资源费征收标准调整为0.2元/m³,向农村用户提供生活饮用水的供水工程由现行0.12元/m³调减至0.02元/m³。)

六、拟调整(改革)县城水价的依据和理由

1、依据

《中华人民共和国价格法》、《政府制定价格行为规则》、《广东省定价目录》、《广东省价格听证目录》、国家发展改革委、住房城乡建设部《关于加快建立完善城镇居民用水阶梯价格制度的指导意见》(发改价格〔2013〕2676号),原广东省物价局、住房和城乡建设厅、水利厅《关于进一步完善自来水价格管理有关问题的通知》(粤价[2012]232号),原广东省物价局、广东省建设厅《关于印发〈广东省城市供水价格管理实施办法〉的通知》(粤价[2001]89号)。

2、理由

(1)贯彻落实国家和省有关水价改革政策

根据原广东省物价局、住房和城乡建设厅、水利厅《关于进一步完善自来水价格管理有关问题的通知》(粤价[2012]232号)规定,各地要大力推进水价改革,择机出台理顺自来水价格调整方案,提高用户节约用水意识,促进自来水行业持续健康发展和提高用水效率。按照“补偿成本、合理收益、促进节水和公平负担”的原则,综合考虑各类用水的结构,将现行城市供水价格分类简化为居民生活用水、非居民生活用水和特种用水三类。其中,非居民生活用水包括工业、经营服务用水和行政事业单位用水等。特种用水主要包括洗浴、洗车用水等。简化水价分类后有助于理顺水价结构,促进节能减排和公平负担。

(2)全面推进阶梯水价,提高用水效率,促进节约用水

《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》(中发[2011]1号)提出,“要充分发挥水价的调节作用,兼顾效率和公平,大力促进节约用水和产业结构调整”,“稳步推进居民生活用水阶梯式计量水价制度”。《国家发展改革委住房城乡建设部关于加快建立完善城镇居民用水阶梯价格制度的指导意见》(发改价格[2013]2676号)规定,“2015年底前,设市城市原则上要全面实行居民阶梯水价制度”。目前,全省21个地级市中只有河源等4个市仍未全面实行居民阶梯水价制度。全面实行居民阶梯水价制度后,对提高和引导居民节约用水意识,促进水资源可持续利用具有十分重要的意义。

(3)水资源费大幅上调

根据广东省发展和改革委员会、广东省财政厅、广东省水利厅《关于调整水资源费征收标准的通知》(粤发改价格【2015】847号)的规定,从2015年12月31日起,城乡生活、生产、经营及其它取用地表水的水资源费征收标准调整为0.2元/㎡。

(4)合理补偿供水成本,维持企业正常经营发展

一是黄蜂斗水库至县城引水工程的建设造成公司折旧费用大幅度上升;二是随着物价上涨,产能提高造成其它生产经营费用相应提高;三是县城用户用水量不大,特别是居民用户用水量占百分之六十,而其它行业用水量只占百分之四十;四是近年来,电、净水原材料等价格上涨,工人工资、社会保障费用增加,必要的管网建设、改造和维修,以及供水水质标准的提高,致使供水成本不断增加;五是自来水价格仍执行2002年河源市物价局制定的供水价格,十四年来从未调整,从和平县城供水成本监审报告可以看出,价格与成本已出现倒挂,现行价格不足以补偿生产成本。

欢迎市民及各界人士提出意见或建议,于2016年6月15日下午5:30前将本人姓名、职业、电话及对价格听证方案的意见或建议书面送至和平县发展和改革局(地址:和平县阳明镇东堤路49号和平县发展和改革局。联系人:黄志勇,联系电话:5676103)。

和平县发展和改革局      

2016年6月1日